Aprobado el presupuesto municipal de Puçol para 2017

El 20 de diciembre, el pleno municipal aprobó el presupuesto municipal para 2017 con nueve votos a favor (PSOE, Compromís, Esquerra Unida y Pavalur), dos abstenciones (Ciudadanos y Ara Puçol) y seis votos en contra (Partido Popular). El presupuesto total roza los 15 millones de euros, lo que supone un aumento de 615.000 euros respecto al de 2016.

El presupuesto de 2017 es equilibrado (contempla los mismos ingresos que gastos); se ajusta a la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera; cumple la regla del gasto, el límite de la deuda y la Ley de Morosidad; mantiene el periodo de pago a proveedores entre 8 y 10 días; favorece la actividad económica y el empleo; amplía el dinero para políticas sociales y de empleo; y, además, responde a las demandas que vamos a tener en otro año difícil para las familias con menos capacidad económica, que sufren situaciones de parados de larga duración.

El balance final de 14.971.543 € supone un aumento de 614.314 € respecto al del año 2016, lo que implica un aumento de un 4,28 %.

Capítulo de ingresos

Las partidas más significativas se refieren al IBI urbana, las plusvalías, las licencias de obras, las tasas, las transferencias corrientes y subvenciones.

a) En cuanto al IBI urbana, se ha modificado el tipo de gravamen del 0,46 al 0,497 % y, al mismo tiempo, se aplica la actualización de valores catastrales, con una bajada del 8 %. Todo ello a nivel municipal dejará unos ingresos similares a 2016, apenas una bajada en torno a 25.000 €.

b) En las plusvalías —o impuesto por el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana— también se aplica la bajada del 8 % de la revisión catastral, por lo que los ingresos finales para el ayuntamiento se reducirán aproximadamente en 89.000 €.

c) Los impuestos indirectos debidos a las licencias de obra han evolucionado este año positivamente, como además se estima una obra importante en el sector 5-B de la playa este capítulo aumenta en 325.800 € con respecto a 2016.

d) Aplicando el principio de prudencia y teniendo en cuenta la evolución durante este año, las tasas se mantienen con un valor similar a 2016, ya que en las ordenanzas fiscales no se ha modificado ninguna tasa ni precio público.

e) Los ingresos por transferencias corrientes recogen las aportaciones que recibimos del Gobierno Central —por la aportación en los tributos del Estado— y también las subvenciones que nos llegan de las distintas Consellerías y de la Diputación que gracias al cambio de sensibilidad en las políticas sociales y de empleo por segundo año consecutivo aumentan.

Es de destacar que el cambio de signo político en la Generalitat y la Diputación se aprecia especialmente en las subvenciones en materia social”, destaca Lola Sánchez, concejal de Hacienda. “Así, en 2016 obtuvimos 75.000 euros para el Convenio de Servicios Sociales y para 2017 esperamos en torno a 300.000 euros, incluido el equipo social base, programas de prevención e inserción social, el pago completo de la dependencia, el comedor de verano y las ayudas para combatir la pobreza energética”.

El aumento de ayudas se advierte también en los distintos programas y servicios en marcha, como el Centro de Día de Menores (que alcanzará los 62.000 €) y la subvención para Xarxa Llibres (con una previsión de 24.333 € de Consellería y 24.333 € de Diputación, además de la aportación municipal).

Capítulo especial: creación de empleo

Mención especial merecen las ayudas de distintas instituciones para la creación de empleo, cuyos programas no sólo crecen en número sino también en aportación económica, incluso cuando se ha aplicado en todos los casos el principio de prudencia presupuestaria para que todos los incluidos se lleven adelante.

Dos subvenciones del Servef aparecen en el presupuesto de 2017: la del Emcorp y el Salari Jove, con 20.000 € cada una. “Sin embargo, a fecha de diciembre de 2016 ya hay confirmadas varias subvenciones más que permitirán contratar un mínimo de 24 vecinos más, con contratos de distinta duración, lo que supone una subvención global que ronda los 229.000 euros”, apunta la concejal de Hacienda.  

Estas subvenciones ya confirmadas incluyen los Programas de Orientación Laboral (con 40.000 € para contratar dos personas), el Salari Jove (dotado con 35.000 € para tres vecinos), el Emcorp (seis personas contratadas gracias a 30.000), el Plan de Empleo de la Diputación (que invertirá 24.000 € en la contratación de cuatro vecinos durante tres meses a jornada completa) y, por último, los remanentes del Emcorp (con los que se podrá contratar a nueve personas durante seis meses por un montante total de  100.000 euros).

Además hay que añadir el resto de programas en marcha: escuela de adultos, gabinete psicopedagógico, agente de desarrollo local… y los programas que se incorporarán en el balance final de 2017 como ingresos adicionales y que ya son una realidad, caso de los Planes Parciales de Obras y Servicios de la Diputación, que ya ha adjudicado a Puçol 180.000 €.

Finalmente, el proyecto estrella de este año: la dinamización de la zona del Vallet y adyacentes. Un proyecto que ha sido subvencionado con 368.000 euros del Fondo de Cooperación Municipal de la Generalitat Valenciana.

Frente a todo este apoyo de la Generalitat, la Diputación y los Fondos Europeos a las poblaciones y a la creación de empleo, nos encontramos con que el Gobierno Central rebaja en 6.000 euros la subvención que nos asigna para la contratación en verano de desempleados agrícolas”, lo que según Lola “demuestra la diferencia en la sensibilidad hacia los problemas de las personas, según el partido político que esté en el gobierno”.

Presupuesto de gastos

En cuanto a gastos de personal, se aumentan los salarios en 1%, igual que para este año, como previsión a la espera de los presupuestos generales del Estado, que aún no están aprobados y por tanto la Ley de Presupuestos tampoco, que es la que recoge el aumento salarial entre otros temas.

Fomentar el empleo para desempleados de larga duración desde el ayuntamiento, además de todos los programas que ya mencionados, a través de una dotación presupuestaria de 27.500 €, que “entendemos que no es una cantidad importante dada la situación actual, pero que iremos incrementando con los remanentes del capítulo de personal y así crearemos una bolsa social sin límite de edad, como hemos hecho este año, gracias a la cual se han contratado veinte vecinos durante tres meses, con un coste aproximado de 120.000 euros, todo con recursos municipales”, finaliza la concejal.

Se está habilitando un aula de formación en el Espai Jove, para homologarla y poder acceder el próximo año a talleres de empleo con certificados oficiales, con un coste aproximado de 15.000 €.

Se mantiene la línea de ayudas a empresas (por un importe total de 15.000 €), para la contratación de desempleados de Puçol. Esta línea creada en 2016 ha permitido contratar once personas por parte de las empresas, tres de ellas indefinidas.

El balance final a nivel de creación de empleo demuestra, según Lola Sánchez, que el trabajo se está realizando bien: “Cuando llegamos al gobierno en el mes de junio de 2015, el número de parados en Puçol era de 1493 y a 30 de noviembre de 2017 es de 1253; es decir, el paro en Puçol ha bajado en 240 personas”.

Las políticas en fomento de empleo aumentan un 3,31%, sin contemplar todos los programas adicionales que se llevarán a cabo y no están incluidos en presupuesto. En bienio 2016-2017 el dinero destinado ha aumentado más del 11%.

Los gastos en asistencia social primaria aumentan un 9,09%, también sin incluir algunos programas, y entre los dos años el aumento es del 15,89%.

Los gastos en educación aumentan un 6,28 % para 2017, que sumado al 11,94% de 2016, hacen un 18,22%.1025-pleno-de-los-presupuestos-1

Lo que opinan los partidos políticos

Per a Compromísés un pressupost, per primera vegada participatiu, potent, real i de destacat caràcter social, sense privilegis ni distincions i que se gestionarà íntegrament des de l'ajuntament, mantenint la qualitat de tots els serveis i prioritzant les necessitats de les persones més desprotegides”.

Para el PSOE, este presupuesto “es la demostración de que se pueden atender políticas sociales, pagar a proveedores con puntualidad, cumplir los requisitos que marca la Ley y realizar las inversiones que nos han solicitado los vecinos en el primer presupuesto participativo de la historia”.

Desde Esquerra Unida, “pensamos que los presupuestos para el 2017 son prácticos y  equilibrados, atendiendo demandas reales de la ciudadanía, las familias con necesidades económicas, servicios que se prestan al municipio, educación y Cultura, medio ambiente, la eliminación de las barreras arquitectónicas y la memoria histórica”.

Pavalur ha votado a favor del presupuesto y “de momento, compás de espera hasta la adjudicación del concurso público para el mantenimiento de las urbanizaciones que, como prueba de colaboración, hemos apoyado. Pero queda una gran deuda pendiente: el carril ciclo-peatonal”.

Su abstención en el voto la explica Ciudadanos porque “este año los presupuestos aumentan en 600.000 euros, algo reseñable. Pero los más beneficiados de este aumento serán las urbanizaciones, con una dotación de hasta 390.000 euros; esta dotación supone un aumento del 60% respecto a años anteriores”.

Al referirse al presupuesto, Ara Puçol prefiere hacerlo con ironía: “¿Presupuestos como herramienta de transformación social? Déjalo, otra vez será. Continuismo y adecuación a la administración electrónica”.

Por último, el Partido Popular ha votado en contra porque “son los presupuestos de la incongruencia; el alcalde ha pasado de querer eliminar la subvención a las urbanizaciones a darles 390.000 €, un 61% más que el año pasado. Mucho autobombo y poca preocupación por las personas. Y en cuanto a las formas, lamentable”.

Informa: Sabín | Fotos: Sergio Maestro

28 Diciembre 2016
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